• 关于《海盐县农村集体“三资”管理办法(试行)》的政策解读


    • 发布时间:2019-04-11
    • 信息来源: 县政府办公室
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    解读一:出台《海盐县农村集体“三资”管理办法(试行)》(以下简称《办法》)的意义是什么?

    近年来,随着我县农村产权制度改革的深化,村级集体经济不断发展壮大,村级资产规模逐年扩大。但“三资”管理工作?#28304;?#22312;执行不到位、管理意识薄弱、资产监管不到位等问题。通过《办法》的执行,能更好地规范农村集体资金、资产、资源管理,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,保障农村集体资产保值增值,巩固和发展农村集体经济。

    解读二:《办法》主要内容有哪些?

    《办法》共八章三十条,分别对村级集体资金管理、资产管理、资源管理、审计监督、保障措施、责任追究等内容作出规定。

    解读三:第一章总则主要明确什么?

    村(股份)经济合作社是本辖区内农村集体“三资”的管理责任主体;镇人民政府(?#20540;?#21150;事处)是本辖区内农村集体“三资”管理的监督责任主体;县级相关部门按照职责分工,共同做好对农村集体资产管理的监督工作,如县农业农村局负责农村集体“三资”管理的业务指导、技术培训和监督。

    解读?#27169;?#31532;二章资金管理主要内容?

    主要从村集体经济组织财务账套、存款账户、组级财务、收支预算、开支审批、存款制度、收益分配、债务规模和禁止事项等内容作出规定。创新开展资金使用实行网上审批、银联直付和村务卡制度,探索开展竞争?#28304;?#27454;制度,严格控制债务规模(资产负债?#20160;?#24471;超过60%)。

    解读五:第三章资产管理主要内容?

    主要对村集体经济组织资产台账、产权交易和资产租赁等内容作出规定。创新设置资产租赁最低限价制度,每三年调整一次。

    解读六:第四章资源管理主要内容?

    主要从村集体经济组织建设用地台账、农村土地经营权流转台账和产权不清资产处置途径等内容作出规定。要求对产权不清的资产,能理顺关系的及时补办相关?#20013;?#40723;励以土地入股的方式与股东、相关市场主体发展混合所有制经济。

    解读七:第五章监督措施主要内容?

    主要从农村审计、提级巡察和审计问题整改等内容作出规定。创新提级巡察制度,每年提取部分村(社区)对党的领导、党的建设、全面从严治?#22330;?#20826;风廉政建设和财务收支、项目管理、资产运营等领域开展巡察。

    解读八:第六章保障措施主要内容?

    主要从资产清查、管理指数、人员配备、交易平台等内容作出规定。创新设置村集体经济组织“三资”管理指数,通过该手段保障本《办法?#20998;?#34892;到位。

    解读九:第七章责任追究主要内容?

    主要从县级相关部门、镇人民政府(?#20540;?#21150;事处)、村集体经济组织在农村集体“三资”管理、指导、监督不力等内容作出规定。

    解读十:第八章附则主要内容?

    主要?#21592;盡?#21150;法》中相关用语作出解释。

    解读十一:解读部门及联系方式?

    解读部门:海盐县农业农村局,联系电话:86116320。


    相关链接:海盐县人民政府办公室关于印发海盐县农村集体“三资”管理办法(试行)的通知


    信息来源: 县政府办公室


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